جناب آقای دکتر میدری
وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی
موضوع: پیشنهاد تأمین مالی کارخانه سیمان خرامه از طریق انتشار اوراق ریالی قابل تبدیل به گواهی سپرده کالایی سیمان
با سلام و احترام
با توجه به اینکه کارخانه سیمان خرامه از واحدهای وابسته به سازمان تأمین اجتماعی بوده و برای تکمیل مراحل اجرایی، راه‌اندازی و توسعه فعالیت‌های خود نیازمند تأمین منابع مالی است، به نظر می‌رسد با استفاده از ظرفیت‌های موجود در بازار سرمایه بتوان راهکار مناسبی برای تأمین مالی این پروژه طراحی و اجرایی کرد.
در همین راستا پیشنهاد می‌شود با هماهنگی سازمان تأمین اجتماعی، شرکت سرمایه‌گذاری تأمین اجتماعی (شستا) و سازمان بورس و اوراق بهادار، امکان انتشار اوراق ریالی مورد نیاز کارخانه سیمان خرامه با سررسید پنج‌ساله یا ده‌ساله بررسی و فراهم شود.
پیشنهاد مشخص این است که این اوراق با نرخ سود سالانه حداکثر ۱۰ درصد و ترجیحاً کمتر از آن منتشر شود؛ اما در کنار سود ریالی، برای خریداران اوراق یک مزیت کالایی نیز در نظر گرفته شود. به این ترتیب که خریدار اوراق، متناسب با مبلغ سرمایه‌گذاری خود، از همان زمان خرید اوراق، حق دریافت مقدار معینی سیمان بر مبنای قیمت روز سیمان در زمان خرید اوراق را در قالب گواهی سپرده کالایی سیمان به دست آورد و بتواند در سررسید پنج‌ساله یا ده‌ساله، سیمان متناظر با سرمایه‌گذاری اولیه خود را بر مبنای همان مبنای قیمتی دریافت یا از طریق سازوکار بازار سرمایه نسبت به تسویه آن اقدام کند.
این مدل می‌تواند یک ابزار تأمین مالی نوآورانه و دوطرفه ایجاد کند؛ به این معنا که:
۱. کارخانه سیمان خرامه در ابتدای امر به منابع مالی مورد نیاز برای تکمیل و توسعه پروژه دسترسی پیدا می‌کند.
۲. نرخ سود نقدی اوراق نسبتاً پایین نگه داشته می‌شود و در نتیجه هزینه تأمین مالی برای کارخانه کاهش می‌یابد.
۳. سرمایه‌گذار علاوه بر دریافت سود سالانه اوراق، از مزیت حفظ ارزش سرمایه خود در برابر افزایش قیمت سیمان برخوردار می‌شود.
۴. سرمایه‌گذار عملاً امکان خرید آتی مقدار مشخصی سیمان را با مبنای قیمت زمان سرمایه‌گذاری به دست می‌آورد و از افزایش احتمالی قیمت کالا در سال‌های آینده مصون می‌ماند.
۵. این سازوکار می‌تواند به ایجاد یک ابزار مالی جدید مبتنی بر دارایی واقعی و قابل معامله در بازار سرمایه کمک کند و ضمن جذب نقدینگی سرگردان، منابع را به سمت تکمیل یک پروژه تولیدی هدایت نماید.
طبیعتاً نحوه دقیق طراحی اوراق، میزان تعهد کالایی، سازوکار صدور و نگهداری گواهی سپرده کالایی، نحوه تحویل یا تسویه، تضمین‌های لازم و انطباق آن با مقررات بازار سرمایه، می‌تواند با همکاری سازمان بورس و اوراق بهادار و سایر مراجع ذی‌ربط بررسی و تعیین شود.
با توجه به اهمیت تسریع در تکمیل و بهره‌برداری از کارخانه سیمان خرامه و ضرورت استفاده از روش‌های نوین تأمین مالی، انتظار دارد دستور فرمایید موضوع در سازمان تأمین اجتماعی و شرکت سرمایه‌گذاری تأمین اجتماعی (شستا) بررسی و در صورت تأیید، با هماهنگی سازمان بورس و اوراق بهادار، سازوکار اجرایی این پیشنهاد تهیه و نسبت به انتشار اوراق مورد نیاز اقدام شود.
بدیهی است اجرای چنین مدلی می‌تواند ضمن تأمین منابع مالی مورد نیاز کارخانه، الگویی برای تأمین مالی سایر پروژه‌های تولیدی وابسته به مجموعه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی نیز فراهم آورد.
با تشکر
جعفر قادری
نماینده مردم شریف شهرستان های شیراز و زرقان در مجلس شورای اسلامی
کانال نماینده مردم شریف شیراز و زرقان در بله، ایتا، سروش، روبیکا و ویراستی ⬇️
🆔 @dr_jafar_ghaderi
نظرات