جناب آقای دکتر دنیامالی
وزیر محترم ورزش و جوانان
موضوع: پیشنهاد طراحی و احداث «دهکده ورزشی ـ المپیک پارس» با مشارکت سرمایه‌گذاران بخش خصوصی
با سلام و احترام
با توجه به ظرفیت بسیار مناسب و مساحت قابل توجه اراضی مجموعه ورزشگاه پارس شیراز و از سوی دیگر محدودیت منابع و عدم امکان تأمین مالی کامل از محل اعتبارات دولتی برای احداث سالن‌ها، فضاها و تأسیسات مورد نیاز رشته‌های مختلف ورزشی، پیشنهاد می‌شود این مجموعه به‌عنوان یک طرح ملی و الگو، با رویکرد مشارکت گسترده مردم و بخش خصوصی طراحی و تکمیل شود.
در همین راستا، پیشنهاد می‌شود وزارت ورزش و جوانان با انجام یک مطالعه جامع، مجموعه ورزشگاه پارس را به‌صورت یک «دهکده ورزشی ـ المپیک» طراحی کرده و کلیه نیازهای ورزشی شهر شیراز و استان فارس را در قالب یک طرح جامع پیش‌بینی نماید؛ به نحوی که برای رشته‌های مختلف ورزشی، سالن‌ها، مجموعه‌های تخصصی، فضاهای تمرینی، اقامتی، خدماتی و تجاری مورد نیاز در این طرح جانمایی شود.
سپس هر یک از بخش‌های پیش‌بینی‌شده، از طریق فراخوان عمومی و با سازوکار شفاف، به سرمایه‌گذاران و متقاضیان واجد شرایط واگذار شود تا سرمایه‌گذار نسبت به تأمین مالی، احداث و بهره‌برداری از بخش مربوطه اقدام نماید. حتی‌الامکان نیز می‌توان با طراحی یک مدل اقتصادی و حقوقی مناسب، مالکیت عرصه و اعیان هر بخش را در چارچوب قوانین و مقررات به سرمایه‌گذار منتقل کرد تا سرمایه‌گذار از انگیزه و امنیت لازم برای سرمایه‌گذاری بلندمدت برخوردار باشد.
در این مدل، وزارت ورزش و جوانان ضمن دریافت ارزش زمین و حقوق مالکانه مربوط، می‌تواند در قالب قراردادهای مشخص، درصدی از درآمدهای حاصل از بهره‌برداری هر بخش را نیز به خود اختصاص دهد. بدین ترتیب، هم منافع دولت و وزارت ورزش حفظ خواهد شد و هم سرمایه‌گذار از بازده اقتصادی و امکان بهره‌برداری بلندمدت از سرمایه‌گذاری خود برخوردار می‌شود.
از سوی دیگر، پیشنهاد می‌شود مدیریت و سیاست‌گذاری کلان و مدیریت یکپارچه مجموعه دهکده ورزشی ـ المپیک پارس همچنان تحت نظارت وزارت ورزش و جوانان باقی بماند تا از پراکندگی مدیریتی، تغییر کاربری و ایجاد فعالیت‌های نامرتبط جلوگیری شده و مجموعه در چارچوب یک طرح جامع ورزشی اداره شود. اجرای چنین مدلی می‌تواند در مدت زمان کوتاه، بدون تحمیل بار مالی قابل توجه به دولت، بخش عمده زیرساخت‌های ورزشی مورد نیاز شیراز و استان فارس را فراهم کند و زمینه حضور سرمایه‌گذاران، مردم، هیأت‌های ورزشی و بخش خصوصی را در توسعه ورزش فراهم آورد.
مزیت مهم دیگر این طرح آن است که می‌تواند به یک الگوی ملی برای توسعه زیرساخت‌های ورزشی تبدیل شود؛ به این معنا که وزارت ورزش و جوانان یا شهرداری‌ها در سایر شهرها نیز اراضی مناسب را در قالب یک طرح جامع ورزشی طراحی کرده و احداث و مالکیت هر یک از بخش‌های آن را به سرمایه‌گذاران خصوصی واگذار کنند، در حالی که مدیریت و سیاست‌گذاری کل مجموعه در اختیار نهاد متولی باقی بماند.
بدیهی است در صورت طراحی صحیح مدل حقوقی و اقتصادی، سرمایه‌گذاران به دلیل برخورداری از مالکیت و حق بهره‌برداری، انگیزه جدی برای احداث مجموعه‌های باکیفیت خواهند داشت و دولت نیز بدون نیاز به تأمین اعتبار کامل پروژه، صاحب یک مجموعه بزرگ و مجهز ورزشی خواهد شد. لذا انتظار دارد دستور فرمایید موضوع در دستور کار وزارت ورزش و جوانان قرار گرفته و ضمن تهیه طرح جامع «دهکده ورزشی ـ المپیک پارس»، مدل حقوقی، اقتصادی و نحوه واگذاری بخش‌های مختلف آن به سرمایه‌گذاران بخش خصوصی بررسی و برای اجرای آن اقدام لازم صورت پذیرد.
با تشکر
جعفر قادری
نماینده مردم شریف شهرستان های شیراز و زرقان در مجلس شورای اسلامی
کانال نماینده مردم شریف شیراز و زرقان در بله، ایتا، سروش، روبیکا و ویراستی ⬇️
🆔 @dr_jafar_ghaderi
نظرات