جناب آقای دکتر نورالله‌زاده
مدیرعامل محترم صندوق نوآوری و شکوفایی
با سلام و تحیات
به استحضار می‌رساند، صندوق‌های پژوهش و فناوری در سطح استان‌ها، به عنوان بازوی تأمین مالی شرکت‌های دانش‌بنیان و استارتاپی، نقش استراتژیک در زیست‌بوم نوآوری کشور دارند. اما متأسفانه در حال حاضر، این صندوق‌ها به دلیل ساختار فعلی مالکیت و محدودیت‌های پذیرش سرمایه‌گذار، با یک «رکود سرمایه‌ای» جدی مواجه شده‌اند. گزارش گردیده است که در بسیاری از این صندوق‌ها، سرمایه‌گذاران فعلی (در هر دو بخش دولتی و غیردولتی)، نه‌تنها از افزایش سرمایه لازم برای پاسخگویی به نیازهای شرکت‌های دانش‌بنیان خودداری می‌کنند، بلکه با ایجاد موانع اداری، مانع از ورود سرمایه‌گذاران جدید و پویا به این صندوق‌ها می‌شوند. این امر باعث شده تا در برخی استان‌ها (به‌ویژه استان فارس)، سرمایه این صندوق‌ها در سطح بسیار محدودی باقی مانده و عملاً در هیچ پروژه کلان یا استراتژیکی مشارکت نداشته باشند، در حالی که نیاز شرکت‌های دانش‌بنیان به سرمایه‌گذاری‌های ریسک‌پذیر (Venture Capital) در حال افزایش است.
با عنایت به ضرورت فعال‌سازی مجدد این صندوق‌ها و جلوگیری از تبدیل شدن آن‌ها به محلی برای ایجاد رانت یا انحصار سرمایه‌ای، پیشنهاد می‌گردد در راستای اصلاح رویه و ایجاد فرصت‌های برابر، اهتمام لازم را جهت اتخاذ تدابیر زیر مبذول فرمایید:
۱. الزام به افزایش سرمایه سالانه:* تدوین سازوکاری که بر اساس آن، صندوق‌ها ملزم به افزایش سرمایه سالانه (به میزان حداقل دو برابر نرخ تورم سالیانه) باشند تا ارزش دارایی صندوق‌ها حفظ شده و توان عملیاتی آن‌ها افزایش یابد.
۲. تسهیل در جذب سرمایه‌گذار جدید: ایجاد مکانیسم قانونی برای پذیرش شرکای جدید در صندوق‌ها، به گونه‌ای که حق تقدم سرمایه‌گذاران قدیمی سلب گردد و فرصت جذب سرمایه‌گذاران جدید فراهم شود.
۳. مدیریت اولویت سرمایه‌گذاری: در صورتی که متقاضی جدیدی برای سرمایه‌گذاری وجود نداشت، سرمایه‌گذاران فعلی تنها تا سقف تعیین‌شده‌ای اجازه افزایش سرمایه یابند تا از تمرکز ثروت و انحصار در مدیریت صندوق‌ها جلوگیری شود.
هدف از این تغییر رویه، تبدیل صندوق‌های پژوهش و فناوری به نهادهایی پویا است که بتوانند با جذب سرمایه‌های تازه، در پروژه‌های ریسک‌پذیر و شرکت‌های دانش‌بنیان مشارکت فعال داشته باشند و از ظرفیت‌های موجود برای پیشبرد اقتصاد دانش‌بنیان حداکثر استفاده را بنمایند. پیشاپیش از حسن توجه جنابعالی و اقدام سریع در راستای اصلاح این رویه ساختاری سپاسگزارم.
با تشکر
جعفر قادری
نماینده مردم شریف شهرستان های شیراز و زرقان در مجلس شورای اسلامی
نظرات