جناب آقای مهندس اسدی
مدیرعامل محترم سازمان منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس
موضوع: پیشنهاد مشارکت در تکمیل قطعه باقی‌مانده بزرگراه شیراز-عسلویه در قالب قانون تأمین مالی تولید
با سلام و احترام
همان‌گونه که مستحضرید، محور شیراز به عسلویه یکی از پرترددترین و راهبردی‌ترین شریان‌های اقتصادی کشور است که بخش عمده‌ای از بار ترافیکی و جابه‌جایی نیروی انسانی متخصص شاغل در پارس جنوبی را بر دوش می‌کشد. با وجود تبدیل بخش اعظمی از این مسیر به بزرگراه، کمتر از ۱۰۰ کیلومتر از این محور همچنان باقی مانده که متأسفانه به دلیل حجم بالای تردد، شاهد تلفات جاده‌ای ناگوار و خسارات انسانی و مالی جبران‌ناپذیری در این قطعه هستیم. با عنایت به تصویب «قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها»، بستر قانونی لازم برای تکمیل این پروژه از طریق مشارکت بخش غیردولتی و بازگشت سرمایه از محل اخذ عوارض فراهم شده است. لذا پیشنهاد می‌گردد با مدیریت جنابعالی، طرح مشارکت در ساخت این قطعه با مدل ذیل در دستور کار قرار گیرد:
۱. مشارکت شرکت‌های مستقر: پتروشیمی‌ها و واحدهای تولیدی مستقر در منطقه ویژه با اختصاص درصدی اندک از درآمدهای خود (حدود ۱ تا ۲ درصد)، در مجموع سهمی ۴۰ درصدی در اجرای پروژه داشته باشند. این اقدام برای هر شرکت (در حدود ۲۰۰ تا ۳۰۰ میلیارد تومان) نه یک هزینه، بلکه یک سرمایه‌گذاری سودآور و ایمن خواهد بود که اصل و سود آن از محل عوارض جاده‌ای بازگشت می‌یابد.
۲. سرمایه‌گذاران بخش خصوصی: جذب شرکت‌های عمرانی و راهسازی برای مشارکت ۳۰ درصدی.
۳. سهم دولت: تأمین ۳۰ درصد باقی‌مانده توسط دولت که با توجه به کاهش بار مالی، کاملاً اجرایی خواهد بود.
مزایای راهبردی طرح:
– حفاظت از سرمایه انسانی: اکثر شاغلین در پارس جنوبی (اعم از بومیان استان بوشهر و فارس) که خانواده‌هایشان در شیراز ساکن هستند، از ذی‌نفعان اصلی این مسیر می‌باشند و ایمن‌سازی آن صیانت از جان کارکنان خودِ این شرکت‌هاست.
– سرعت اجرا: با این مدل تأمین مالی، می‌توان کل پروژه را (که برآورد می‌شود به ۱۵ تا ۲۰ همت اعتبار نیاز داشته باشد) ظرف مدت کمتر از دو سال به بهره‌برداری رساند.
– کاهش فشار بر بودجه دولت: با توجه به محدودیت‌های بودجه‌ای، این تنها مسیر عملیاتی برای اتمام پروژه در کوتاه مدت است.
انتظار دارد دستور فرمایید جلسه‌ای با حضور مدیران پتروشیمی‌ها و شرکت‌های بزرگ منطقه تشکیل گردد تا این فرصت سرمایه‌گذاری و مسئولیت اجتماعی تبیین و عملیاتی شود.
با احترام
دکتر جعفر قادری
نماینده مردم شریف شیراز و زرقان در مجلس شورای اسلامی
نظرات